10月23日，河南省市场监管局召开2020—2021年秋冬季全省散煤治理工作推进会，会议旨在认真学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于做好秋冬季大气污染防治工作的决策部署，围绕全省燃煤散烧治理年度重点攻坚任务，组织各地各有关部门进一步认清工作形势、强化责任担当、坚持问题导向、狠抓责任落实，坚决打赢打好燃煤散烧治理秋冬季攻坚战，为完成全省大气污染防治目标任务奠定坚实基础。

　　▲会议现场

　　河南省市场监管局党组书记、局长，省散烧办主任马林青出席会议并讲话。省市场监管局党组成员、副局长岳希忠，省生态环境厅二级巡视员邵丰收出席会议。省市场监管局二级巡视员王船起主持会议。

　　▲马林青出席会议并讲话

　　马林青总结了今年全省散煤治理工作取得的成效，深刻分析了我省在散煤治理工作上面临的形势，指出了存在的问题和不足，并对今年秋冬季散煤治理攻坚的各项任务进行了具体安排部署。

　　马林青强调，要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，树立看齐意识，坚定必胜信念，强化攻坚措施，狠抓责任落实，坚决打赢全省散煤治理攻坚战，为决胜全面小康、谱写中原更加出彩的绚丽篇章做出新的更大贡献。

　　马林青要求，各成员单位要重点做好六个方面的工作：

　　一是保持高压态势，继续抓好全省散煤“清零”。要加强散煤加工销售环节监管。持续组织开展省、市、县、乡、村五级燃煤散烧治理专项行动，严厉查处生产加工劣质散煤的小窝点、小作坊以及违法散煤销售点。要加强散煤使用环节监管。坚持“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，加强对燃煤茶浴锅炉、燃煤大灶、经营性小煤炉等散煤设施设备的监督检查力度，强化动态监管，防止散煤设施设备死灰复燃。要加强散煤运输环节监管。有关部门要组成联合执法队伍，加强散煤运输环节监管执法，对进出城主路口和城区主干道、县乡主路开展高频次、高密度执法检查。要同时加大对辖区流动售煤车辆的查处力度，发现一起严厉查处一起。

　　二是加强规范管理，继续抓好“禁煤区”内燃煤（含散煤和洁净型煤）“清零”。按照“先立后破、不立不破”原则，结合各地完成“双替代”后，“禁煤区”调整扩大工作，加大对洁净型煤生产、销售、使用环节的监督检查力度。加强洁净型煤源头监管。要督促工信部门对全省已批准备案的洁净型煤生产中心和配送网点开展全面监督检查，掌握洁净型煤销售流向，监督企业严格依法经营，坚决杜绝向“禁煤区”销售洁净型煤。加强洁净型煤清理整治。以“禁煤区”为重点，加大洁净型煤销售、使用环节监督检查力度。对违规向“禁煤区”销售洁净型煤、违规在“禁煤区”使用洁净型煤的，一律依法查处；对在“禁煤区”私自储存、运送销售洁净型煤的，依法罚没并做好洁净型煤的清理处置工作。加强洁净型煤企业规范化建设。督促地方政府和工信部门引导洁净型煤企业严格按标准开展规范化生产，确保产品符合质量标准。

　　三是强化监督抽查，持续加强洁净型煤质量监管。要对全省洁净型煤生产中心的型煤产品开展经常性、全覆盖监督抽查，增加抽检频次、扩大抽检范围，并按照国家《商品煤质量 民用型煤》标准进行检测和判定。经过检测判定为不合格的，要依法从重处罚，倒逼洁净型煤企业不断提升产品质量水平。

　　四是坚持严查重惩，严厉打击洁净型煤价格违法行为。要加大洁净型煤价格监管工作力度，严禁洁净型煤企业利用竞争优势哄抬价格、变相涨价、串通涨价。对检查发现的违法行为，要从严从快处理，确保洁净型煤产品价格平稳、市场销售稳定，让人民群众买得放心、用得安心。

　　五是抓好洁净型煤供应，保障人民群众生活取暖需求。要督促地方政府和工信部门积极做好洁净型煤推广供应工作，以“双替代”没有覆盖、可以继续使用洁净型煤的农村地区为重点区域，引导型煤企业合理安排生产经营，健全配送台账，畅通配送渠道，有效满足农村地区广大人民群众的生活取暖需求。

　　六是坚持问题导向，从严从实抓好问题整改。各地要对存在的问题逐项进行分析梳理，按照职责分工，明确牵头整改的责任单位和责任人。要坚持举一反三，既注重解决当前问题，又及时总结提炼，拿出管根本、管长远的招法，避免问题反复出现。要用好问责武器，对敷衍整改、整改不力、拒不整改、虚假整改的，严肃追责、公开曝光，以问责促整改。

　　岳希忠宣读《河南省2020-2021年秋冬季燃煤散烧综合治理攻坚行动方案》。邵丰收通报河南大气污染防治的总体情况，分析了散煤治理对大气污染防治的重要意义和目前存在的突出问题，并对下一步“双替代”工作、禁煤区的划定工作、散煤治理工作提出重要意见。

　　省散烧办成员单位有关负责同志、省市场监管局有关处室全体同志在主会场参加会议，各省辖市、济源示范区，以及各县（市、区）市场监管局和基层市场监管所的负责同志在当地分会场参加会议。